这是继去年12月初,我国首批37个转基因玉米、14个转基因大豆品种通过审定的短短3个多月后,农业农村部再次对转基因种子放行。
结合两次初审通过品种公示的名单来看,生产企业主要包括:大北农、登海种业、隆平高科、瑞丰种业等。其中大北农占有垄断优势,在此次通过初审的30个转基因玉米、大豆审定品种中,有15个转基因玉米和1个转基因大豆品种的转化体所有者为大北农旗下的北京大北农生物技术有限公司。
而在去年底国家已审定的37个转基因玉米品种中,使用大北农性状的玉米品种有22个,占比59.5%,审定的14个转基因大豆品种中,使用大北农性状且自育的大豆品种有5个。26家企业获得生产经营许可证,大北农子公司有4家获得[1]。
从整个产业链来看,转基因上游为生物育种公司(如大北农、杭州瑞丰、中国种子集团),通常投入大量资源进行研发转基因技术,可以选择自行制种也可以授权其他种子企业进行制种。中游为制种企业,如荃银高科、登海种业等,下游为种子经销商和农民。
转基因商业化种植的推动,表面上打着“保障粮食安全”的旗号,实质是资本为了寻找盈利的新增长点而进行的布局。在传统育种模式竞争激烈,盈利难以扩大的背景下,生物科技公司因为能通过专利而实现种业的垄断,而选择一个投资的新热点。
早在2019年底,农业农村部公布《拟批准颁发农业转基因生物安全证书的192个植物品种目录》,并将两个抗虫玉米品种和一个抗除草剂大豆品种列入其中。这份名单率先引爆的就是资本市场。2019年的最后一个交易日,登海种业、隆平高科、大北农等纷纷涨停,资本市场也因此出现了“转基因”板块,以大北农、隆平高科为代表。
而后2021年的一号文件中,种业首次单独成段表述。一号文件指出,加快实施农业生物育种重大科技项目。
2021年2月18日,农业农村部发布《鼓励农业转基因生物原始创新和规范生物材料转移转让转育的通知》,明确支持从事新基因、新性状、新技术、新产品等创新性强的农业转基因生物研发活动,鼓励已获生产应用安全证书的农业转基因生物向优良品种转育。[2]
在2022年,种业投资并购加速推进,农作物种业领域投资金额达12.7亿元,是2020年的16倍,并购金额达17.3亿元,比2020年增长57%。
2021年,国家开始启动转基因玉米大豆产业化试点工作,在科研试验田开展。次年,试点范围扩展到内蒙古、云南的农户大田。2023年,试点范围进一步又扩展到河北、内蒙古、吉林、四川、云南5个省份20个县,并在甘肃开展制种。
2021年政府确定转基因试点面积200亩,2022年是10万亩,去年大幅增加到390万亩,最终推广面积400万亩左右。今年1月,农业农村部的会议透露我国转基因玉米大豆产业化应用试点任务已经在2023年顺利完成,下一步将开启转基因产业化示范阶段,时间为3年。[2]
但从制种的面积来推算,推广的步伐要快得多。2022年大北农和杭州瑞丰制种面积6.7万亩,2023年7万多亩,大北农占整个转基因制种面积一半。去年的制种加上前年库存,可以满足今年转基因推广面积3000万亩左右。[3]
生物科技公司宣称转基因作物高产,但是中国农业精耕细作使粮食单位面积产量位居世界首位。以黄淮海地区的河南省小麦玉米一年两作为例:2020年小麦平均亩产383公斤,玉米平均亩产421公斤,两作加起来804公斤。相比之下,美国2020年全国玉米平均亩产735公斤。中国小麦玉米两作比美国单位面积产量高出69公斤。[4]
而资本控制转基因作物,当然不是为了服务农民,而是为了盈利。转基因玉米种子相对于常规种子溢价约50%以上。有报道说,当前我国常规玉米种子约40元/亩,而转基因种子价格在初期可能达到60-100元/亩。预测,转基因给农民带来的增收每亩200元以上,收取使用费为10-15%(每亩20-25元)。转基因产业链很长,性状公司、传统育种公司、经销商和零售商的各个环节都要分一杯羹,共同划分使用费。[3]
一旦转基因作物种植全面铺开,传统育种越来越少,农民又无法留种,到时转基因公司收取的使用费就可能像国外那样高达30-35%,甚至可能对被转基因花粉污染的传统作物也要收专利费,农民就要叫苦连天了。而且有不少试验研究已经揭露了转基因农业及其产品的问题[5],在不能保障其安全性的当下就贸然推广,如果将来出现难以挽回的灾难,谁又能负责呢?
此次品种审定的公示期将在4月17日结束,时不我待,大家行动起来,合理合法发出我们的声音:1、坚决拒绝转基因食品;2、保护农民利益与生态环境,拒绝转基因农作物商业种植。
建议通过以下五种渠道呼吁:
第一,向农业技术推广服务中心品种区试处提交反对意见:(1)向农业技术推广服务中心品种区试处的邮箱qgnjzxpzqsc@agri.gov.cn 发送邮件。(2)寄送书面反对意见,需实名并签字。联系人及联系方式:全国农业技术推广服务中心品种区试处,电话: 010-59194510,地址:北京市朝阳区麦子店街20号楼,邮编:100125。