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中共菏泽市委书记张新文发表署名文章

来源：作者：张新文时间：2022-11-30

牢记嘱托感恩奋进
奋力谱写后来居上崭新篇章
中共菏泽市委书记张新文

九年前的11月26日，习近平总书记亲临菏泽视察，这是菏泽发展史上具有里程碑意义的一件大事。九年来，市委、市政府始终牢记“后来居上”殷切嘱托，深入学习贯彻“坚决推进改革、坚决扭住发展质量和效益、坚决打好扶贫开发攻坚战、抓好党的建设”四个方面重要指示精神，在“学”字上下功夫，在“谋”字上做文章，在“干”字上出实效，在“责”字上显担当，后来居上迈出坚实步伐。

最感恩的是总书记对菏泽深情似海、厚望如山。总书记百忙之中专程来到菏泽，并主持召开座谈会，发表重要讲话，抓住了菏泽发展的关键，指出了未来发展的潜力和希望，极大鼓舞了千万菏泽人民加快赶超的信心和斗志。近年来，市委每年都召开专题座谈会，深学细悟，执着前行，愈加感受到总书记对菏泽深情似海、厚望如山，感受到真理的无穷力量、领袖的高瞻远瞩。

最亮眼的是经济社会高质量发展迈出坚实步伐。主要经济指标增速连年位居全省前列，地区生产总值年均增长8.4%，今年将突破4000亿元大关、达到4300亿元左右；财政收入年均增长7.5%，连续三年居全省增速第一，今年将突破300亿元大关，近三年总量增长近100亿元。无论是《党的十八大以来山东经济社会发展成就》汇编，显示22项主要经济指标中我市11项增速位居全省首位；还是新华社《山东智库报告》、著名财经评论员刘晓博、“正和岛”的分析点评，都反映出菏泽经济发展质效双升，庞大的人口基数、巨大的经济总量、较快的发展速度，共同汇聚成势不可挡的增长惯性。

最难得的是办成了一批夯基垒台的大事要事。生物医药蓄力成势，发展理念、产业档次国内领先，千亿级规模产业集群呼之欲出；高端化工全产业链整体跃升，三年前谋划的减油增化等16个重大项目全部取得实质性进展；优势产业、新兴产业蓬勃发展，后来居上的“底气”越来越足。高速公路通车里程翻了一番，牡丹机场、鲁南高铁建成投运，新万福河航道顺利通航，交通这个长期以来的最大制约因素正日益成为最大优势。全面深化改革蹄疾步稳，1400余项改革任务落地落实，180余项省级以上改革试点顺利实施。成功获批鲁西新区，菏泽第一次在争取先进改革开放政策方面位列全省第一梯队。以市场化法治化手段“破圈断链”，从根本上解开了“担保圈”这个最复杂的发展枷锁，不良贷款率首次低于全省平均水平，一批骨干企业涅槃重生。

最可喜的是群众生活更加富足安稳。170万群众稳定脱贫，855个贫困村全部出列，历史性高质量解决了绝对贫困问题。完成了滩区迁建这个菏泽历史上最大的民生工程，14.6万滩区群众彻底摆脱黄患之苦，为滩区加快发展、群众增收致富奠定了坚实基础。全体居民人均可支配收入增速连年领跑全省，城乡义务教育更加优质均衡，基层医疗卫生服务体系日益完善，各项民生社会事业稳步发展，群众获得感、幸福感、安全感越来越强。

最振奋的是全市上下想干事、能干事、干成事的激情全面迸发。大力倡树“弱鸟先飞、滴水穿石”的“闽东精神”，全面弘扬“严真细实快”工作作风，扎实开展“五比五看”大竞赛，加快推进“两个转变”，广大党员干部人心思学、人心思干、人心思上，在诸多急难险重任务中展现出顽强的斗志和良好的精神状态。

成绩的取得，归根结底是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是总书记亲切关怀的结果。当前，党的二十大的东风正鼓舞着全国上下奋进新征程、建功新时代。只要我们倍加珍惜重大政策叠加赋能的战略机遇，倍加珍惜“四个突破”积厚成势的发展基础，倍加珍惜不耻落后、谋事力做的干事氛围，牢记嘱托、感恩奋进，就一定能够把总书记对菏泽的殷切期望变成美好现实。习近平总书记对菏泽四个方面的重要指示与党的二十大精神一脉相承，是指引我们继续前行的总遵循、总定位、总航标，必须融会贯通、一体领会。

必须持之以恒落实“扭住发展质量和效益”重要指示精神，夯实后来居上的物质基础

总书记要求我们“坚决扭住发展质量和效益，增强发展后劲。”既体现了高质量发展要求，也抓住了菏泽发展的关键。

（一）聚焦“一条主线”，始终把高质量发展摆在首位。党的二十大报告指出，“发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”。菏泽作为欠发达地区，基础差、底子薄，一直依赖面粉、食品、木材等农产品加工、煤炭开采、石油加工等传统产业，并且发展得还不错，但这也导致转型发展的动力不足、意愿不强、思路不清。比如，前些年到县区调研，只能看一些扶贫车间、文旅项目，税源型、支柱型项目很少；组织观摩时，还有不少棉纺厂、面粉厂等传统产业项目，直接反映出菏泽产业发展现状，也说明转型发展没有思路。高质量发展是大势所趋、形势所迫，如果任由“温水煮青蛙”，守着传统产业“一亩三分地”，注定跟不上时代发展步伐。任何情况下，都要把高质量发展作为最大的政治，充分调动各方面积极性主动性创造性，努力蹚出一条符合菏泽实际的高质量发展路子。一方面，要敢于“另起炉灶”、无中生有，敢于谋划高端产业和项目。另一方面，也不能好高骛远、脱离实际，盲目追求高端。当前，有些产业并不适合菏泽，像电子信息、飞机制造等产业，需要大量上下游配套企业，菏泽的经济实力难以支撑。类似教训外地并不少见。比如，有的地方发展电子信息技术产业，只做培训业务，纳税不在当地，培训的人才也留不住，不可能形成软件产业链，引进的项目雷声大雨点小，后来逐步销声匿迹。因此，推动高质量发展，并不意味着一味追求高大上，必须选适合菏泽实际的。要深入研究产业发展规律，耐得住寂寞，经得住考验，不能来什么就要什么、别人说什么就信什么，对自身如何发展必须有清醒认识和坚定信念。

（二）强化“两种理念”，汇聚高质量发展的强大动能。一是强化“重点突破”理念。“二八定律”是指，用80%的精力抓20%的重点工作，这20%的重点工作能起到80%的功效。并且对于大部分工作，更重要的是创造有利于其稳定发展的环境，不能像“螃蟹吃豆腐，吃得不多、抓得挺乱”。比如，有些地方和部门单位一接到任务，就把全体人员靠上去，其他工作全部停摆；有的县甚至明确八个主导产业，这都是不善于抓重点的表现。菏泽要实现后来居上，搞平均用力没有出路，必须实施重点突破战术，集中优势打攻坚战、歼灭战，通过打造局部高地带动全局发展。三年来的实践充分证明，“四个突破”符合菏泽实际，符合新发展理念要求，必须长期坚持、久久为功。二是强化“高点定位”理念。做好一样工作，一开始就要坚持高起点谋划、高标准推进。比如，我们谋划东明石化UPC项目，走的就是高点谋划、高端化、科技化路子。东明石化原油催化裂解制烯烃技术通过国家级科技成果鉴定、达到国际一流国内首创的先进水平，我们突出这一颠覆性技术进行申报，被省里列入省级重大科技示范工程，并列为省政府向国务院、国家发改委重点争取事项。这个项目之所以成功，最核心的就是科技，就是高质量。未来5至8年，菏泽高端化工产业完全有可能达到4000亿级，加上生物医药产业的2000亿和其他产业产值，菏泽工业可达万亿级，进而带动地区生产总值实现翻番。比如，我们建设现代医药港，起步就对标国内先进，大胆运用前沿理念，组建产业发展、园区建设投资基金，采用“管理服务中心＋公司”模式，现代化市场化运作产业园区，才取得了目前的成效。下步，也要采取“小院高墙”的策略保护、发展现代医药港，真正创造一个独立良好的发展环境。

（三）突出“三项重点”，全力加快高质量发展步伐。一要突出抓好产业培育。总书记强调“工业是菏泽需要加强的方面”，要求我们“坚持走新型工业化道路，有所为有所不为，形成有本地特色的产业体系和竞争优势”，可以说是对菏泽的对症下药。当前，菏泽正处于工业化中期向后期的过渡阶段，这个阶段也是工业经济高速增长时期。必须坚定不移实施“工业强市”战略，加快构建“231”特色产业体系，抓好支柱财源培育，挺起菏泽工业经济的“脊梁”。二要突出抓好民营经济。党的二十大报告再次重申坚持“两个毫不动摇”，首次明确提出“促进民营经济发展壮大”，凸显了民营经济的特殊重要地位。我市国企、外企总体实力偏弱，如果民营经济再发展不起来，就没有菏泽的高质量发展。要把发展民营经济摆在重要位置，把民营企业当作“衣食父母”，真心实意、尽心竭力推动民营经济健康发展。三要突出抓好项目建设。项目是引领发展的“牛鼻子”。近年来，我市省级重点项目数量持续位居全省首位，成为拉动经济增长的“硬核支撑”。要树牢“抓项目就是抓发展”的理念，全力以赴大抓项目、抓大项目，争取更多项目纳入省盘子。

必须持之以恒落实“抓好党的建设”重要指示精神，夯实后来居上的组织基础、人才基础、智力基础。

后来居上，关键在党，关键在人。习近平总书记视察菏泽时，从坚定信念、加强学习、勤奋工作、服务人民等方面，要求我们抓好党的建设，打造一支高素质干部队伍。这方面关键是增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，真正把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，才能夯实后来居上的组织基础。如果菏泽的干部都能从全市大局出发，以高度的责任感和紧迫感谋划工作、探寻办法，以坚决有力的手段争取项目、争取政策，菏泽的发展速度将会有质的提升。一要旗帜鲜明讲政治。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记对山东工作的重要指示要求和视察菏泽重要讲话精神，不折不扣落实党中央决策部署和省委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。二要重心下移强基层。统筹抓好农村、社区、机关、国企、学校、医院、“两新”组织等各领域党建，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三要担当实干优作风。当前，我市干部精神面貌焕然一新，但在工作中还存在一些倾向性问题，可用三个典故来概括：一是叶公好龙型，谈及某项工作时十分重要、十分必要，但一旦触动自身利益或需要得罪人，一旦需要克服某种难题，就阻力重重、顾虑重重。二是盲人摸象型，站位低，只知被动落实上级要求，不知其所以然，缺乏联系实际和灵活技巧，导致整体成效打折扣，更达不到一举数得的效果。三是滥竽充数型，注重“纸面功夫”“口头功夫”“数字功夫”，甚至连表面功夫都做不到位，有些上报的表格、资料，连基本的逻辑都搞不清楚；抓落实看似轰轰烈烈，真正务实管用的举措屈指可数。广大干部要做到“务实但不苟且，深远但不空疏”，讲究实际但不得过且过，目标远大但不空洞渺茫。要时刻清醒认识“作风建设永远在路上”，大力倡树“严真细实快”工作作风，真正做到察实情、出实策、办实事，定一件、干一件、成一件，以实干实绩推动高质量发展。四要公道正派用干部。用什么样的人、不用什么样的人，关乎人心向背，关系事业兴衰。要坚持新时代好干部标准，注重在疫情防控、双招双引、乡村振兴、信访稳定等工作一线选拔培养干部，做好干部教育、管理、监督、保护等工作，真正使选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。五要清正廉洁树新风。党的二十大深刻指出，“党风问题关系执政党的生死存亡”“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命”。要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，深化整治重点领域腐败，营造风清气正的政治生态。各级领导干部要带头严于律己，管好家人和身边人，坚决抵制一切违反纪律和规矩的行为，努力以好的家风涵养党风政风、引领社会风气。

习近平总书记视察菏泽重要讲话精神是我们发展的指路明灯，对菏泽的关怀和厚望是我们前进的不竭动力。我们一定要深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移沿着总书记指引的方向，改革创新、锐意进取，凝心聚力、砥砺前行，奋力谱写后来居上崭新篇章，不辜负总书记的谆谆教诲和殷殷厚望！

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